安徽省信用融資擔保集團成立于2005年11月，是由省人民政府出資設立的國有大型政府性擔保機構。在省委省政府堅強領導下，集團堅持政策性定位、踐行普惠金融、服務實體經濟、促進地方經濟發展的經營宗旨，緊緊圍繞省委省政府決策部署，聚集主責主業，創新探索能夠有效破解小微企業融資難融資貴問題的擔保模式，形成直保、再擔保、科技擔保、普惠擔保和資產管理等業務板塊。截至2021年底，累計為32.3萬戶企業提供擔保再擔保12816億元，其中直接擔保3853億元、再擔保8963億元，有力支持了小微企業和“三農”發展，成為政府資金的“放大器”、縣域經濟的“助推器”、金融風險的“減壓器”、創新發展的“孵化器”和金融活水的“導流器”，為現代化美好安徽建設作出積極貢獻。集團主要指標位居全國行業前列，主體信用評級連續七年獲得行業最高等級AAA，14次獲全省金融機構服務地方實體經濟發展“優秀”等次，是國家融資擔?；鹗着献鲉挝?，國家首批“中央與地方財政擔保風險分擔補償”試點單位、中德經濟顧問委員會成員，榮獲第五屆和第六屆全國文明單位、第十二屆安徽省文明單位，成為全國行業標桿和領軍企業。

實踐中，集團稟承安徽創新基因，運用平臺理念，發揮經濟金融疊加優勢，創新擔保模式，成為經濟發展利器。

創新一：打造支小支農服務平臺，成為財政資金的“放大器”

我省按照“扶小微、廣覆蓋、低費率、控風險、可持續”的原則，將服務小微企業和“三農”的擔保業務明確為準公共產品，由政府性擔保機構承擔，踐行普惠金融。在服務對象上，支持擔保貸款額度2000萬元以下的小微企業，確保金融活水精準流向小微群體。截至2022年7月末，累計開展政銀擔業務5823.63億元，支小支農占比99%以上。在融資成本上，政銀擔業務擔保費率不高于1.0%，并免收再擔保費，目前平均擔保費率降至0.79%，平均貸款利率降至4.89%，持續有效降低小微企業融資成本。

 

    創新二：打造支持地方發展平臺，成為縣域經濟的“助推器”

在全國率先構建了省、市、縣三級全覆蓋的政府性擔保體系，省擔保集團通過股權紐帶、風險分擔、業務指引、信息技術平臺共享強化體系建設。截至2022年6月末，全省政府性融資擔保機構141家、凈資產580億元、在保余額1657億元，發揮了逆周期調節作用，引導金融資源流入實體經濟，成為縣域經濟的“助推器”。發揮AAA主體信用評級優勢，為市縣融資主體發行債券直接融資提供擔保服務，支持區域重大項目建設，促進產業升級，服務地方發展，截至2022年8月，城投債在保余額636.22億元，同比增長71.18%，其中：鄉村振興類業務102.04億元、科技創新類業務48.65億元、新型城鎮化類業務520.57億元。

    創新三：打造風險防控平臺，成為金融風險的“減壓器”

2014年，在全國率先創新“4321”新型政銀擔合作機制，政府、銀行、擔保三方權責對等、風險分擔共管，有效管控了擔保業務風險，提高了小微企業的金融服務獲得率。在實踐中，正在優化完善“4321”業務風險分擔機制，推動實現國家擔?；?、省級再擔保機構、市級擔保機構、縣級擔保機構和銀行各自承擔20%責任的“520”風險分擔模式。與國家擔?；饦I務合作額度居全前列，獲得國家擔保降費獎補資金居全國第一，成為信貸風險的“減壓器”。

  創新四：打造科技驅動平臺，成為創新發展的“孵化器”

根據省委省政府要求，設立安徽省科技融資擔保公司，牽頭構建全省科技融資擔保體系。目前全省已有市縣級科技擔保公司10家、122家政府性擔保機構設立“科技業務部”，全省科技擔保體系成員133家。省科技擔保公司堅持“無抵押、低成本、高效率、全鏈條”理念，按照風險分擔、風險共管和名單制原則，創新“科技貸”“科聯通”“科轉貸”“批量貸”（三科一批）系列產品，形成產品譜系。截至2022年7月末，全省科技擔保體系累計開展科技融資擔保業務785.97億元，有力促進全省新興產業發展，有效服務全省創新驅動戰略，成為創新發展的“孵化器”。

    創新五：打造普惠合作平臺，成為金融活水的“導流器”

集團成立安徽省普惠融資擔保公司，專業專注開展政策性普惠擔保業務，解決小微企業和“三農”資金“血脈不暢”問題。秉持普惠金融發展理念，服務省委省政府發展戰略，聚焦小微市場主體，以“惠企”“惠民”“惠農”三大產品譜系為基礎，構建全方位、多層次、綜合性、普惠性金融服務新模式，實行精準滴灌，將更多金融活水引向小微企業。成立僅一年多，“園區貸”業務在保余額17.52億元，服務客戶335戶，合作園區66個，實現省內市級全覆蓋；國家擔?；稹翱倢偂睒I務11.63億元，“皖農·云擔通”業務5.68億元，“個人經營貸”業務1.73億元，有效暢通小微企業金融服務“最后一公里”。安徽普惠擔保成為金融活水注入小微和“三農”的“導流器”。